关于政协十三届全国委员会第三次会议 第2035号（医疗体育类247号）提案答复的函

大自在

楼主 大自在说：
时间：2020-10-14 14:08:56
国中医药提字〔2020〕33号
李庆忠委员：

　　您提出的《关于尽快明确盲人医疗按摩职业属性并建立相关备案制度的提案》收悉，现答复如下：

　　国家重视残疾人事业发展，并把残疾人就业作为保障残疾人合法权益的重要内容。《残疾人保障法》第三十二条规定：政府和社会举办残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位，集中安排残疾人就业;第三十八条规定：国家采取措施，保障盲人保健和医疗按摩人员从业的合法权益。

　　中国残联作为国务院批准的人民团体，主要职责之一就是承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。因此，《盲人医疗按摩管理办法》(卫医政发〔2009〕37号)中明确中国残联负责组织盲人医疗按摩人员考试，并制定盲人医疗按摩人员培训规划，保证盲人医疗按摩人员按照规定接收培训、继续教育和依法从事盲人医疗按摩活动。国家卫生健康委、国家中医药管理局高度重视盲人医疗按摩工作，并将依法依规开展盲人医疗按摩工作作为贯彻落实《执业医师法》《残疾人保障法》的重要举措。

　　一、关于盲人医疗按摩人员职业属性

　　2009年，原国家卫生部、人力资源和社会保障部、国家中医药局、中国残联等四部门，依据《执业医师法》《残疾人保障法》等法律法规，联合制定印发了《盲人医疗按摩管理办法》，对盲人医疗按摩人员的职业属性明确为卫生技术人员。盲人医疗按摩人员不属于医师，不得开展推拿以外的医疗、预防、保健活动，不得开具药品处方，不得出具医学诊断证明，不得签署与盲人医疗按摩无关的医学证明文件。同时，中国残联2020年5月已开始与人力资源社会保障部相关职能部门沟通盲人医疗按摩人员纳入《职业分类大典》及《国家职业资格目录》。

　　二、关于盲人医疗按摩所注册

　　盲人医疗按摩所由县级卫生行政部门审批，符合条件的发给《医疗机构执业许可证》。盲人医疗按摩所不登记推拿科(盲人医疗按摩以外的诊疗科目，不设床位，不设药房(柜)。因此，盲人医疗按摩所与中医诊所在机构设置、执业范围等方面有本质性差别。盲人医疗按摩所在卫生机构类别中属于其他卫生机构，不属于中医诊所，不符合《中医诊所备案管理暂行办法》的相关规定。下一步，我局将积极配合国家卫生健康委、中国残联就进一步优化盲人医疗按摩所审批注册进行研究。

　　三、关于盲人医疗按摩人员电子化注册

　　根据《盲人医疗按摩管理办法》，县级以上地方残联、人力资源和社会保障部门以及卫生行政部门、中医药管理部门根据职责分工对盲人医疗按摩进行管理。盲人医疗按摩人员考试由中国残联负责组织，因此通过考试的盲人医疗按摩人员电子化注册应由中国残联负责组织实施。近日，国家卫生健康委和我局联合下发了《关于推行医疗机构、医师、护士电子证照工作的通知》，目前仅限于医师、护士申领电子证照。下一步，我局将积极配合中国残联、国家卫生健康委建立完善盲人医疗按摩人员管理信息系统，加强对盲人医疗按摩人员的服务和管理。

　　国家中医药管理局

　　2020年10月12日
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开心一天

沙发 开心一天说：
这个是不是中国政府网反馈的？
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大自在

板凳 大自在说：
一楼是从国家中医药管理局转载过来的，我先说说我的看法，基本上医疗按摩没什么发现了，更没有任何的所谓扶持政策，满篇幅都是套话，一个实质性支持没有。多说无益！不得不感谢一下盲协李主席，但人微言轻啊。
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大自在

地板 大自在说：
是从国家中医药管理局转载的，目前看国家对医疗按摩没有任何利好政策支持。
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夜空守望者

5楼 夜空守望者说：回地板大自在
放心吧，只要是本届政府，盲人不会享受的什么有利政策。
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枫林

6楼 枫林说：
按摩不可能再享受到什么政策了，，不管再换多少届政府都不应该有什么变化，30块钱一小时，还没有搬砖的工资高呢，还想要啥政策，搬砖的都比我们有资格要政策，年轻一代有办法的还是谋求其他职业为好，这个行业20年以内可能还是能挣零花钱，也算不错了
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最浪漫的小雨

7楼 最浪漫的小雨说：
看来盲人按摩都是另类了。我看上面说盲人医疗按摩都不能有推拿科。这是啥意思呢。盲人按摩不能跟推拿等同。也就是说盲人按摩都不如推拿医生高级了。那些爱主子的奴才们看清楚了吧。好多盲人还期待盲人医疗按摩有好政策呢。医疗按摩都不如推拿科的医生好呢。
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最浪漫的小雨

8楼 最浪漫的小雨说：
老瞎子们没办法了。年轻瞎子们能改行就改行吧。尽量争取自己能干的行业。等别人帮助你是不可能的。只有自救才是王道。盲人做医学行业有可能影响别人的身体。难道盲人做别的行业也影响别人了吗。假如说盲人干什么都影响别人，还不如集体自杀呢。这就是所谓特别关心盲人的新中国。
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最浪漫的小雨

9楼 最浪漫的小雨说：回复5楼夜空守望者
不是本届政府，而是某组织在的时候。再说了，本届政府就有可能把你陪伴到死。
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开心一天

10楼 开心一天说：
这个现状只能是这样。了
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铁鞭01

11楼 铁鞭01说：回复楼主大自在
  那么什么是我们的合法权益？
  敢问合法的考取卫生部门承认的从业资格算不算？那么至今为止还有卫生部门   不认可盲人考取的这个从业资格证书，这算不算违法犯罪？
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铁鞭01

12楼 铁鞭01说：回复楼主大自在
看了这个所谓的答复，更加坚定了我对某政府某组织对盲人进行制度性打压的认识。
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大自在

13楼 大自在说：回11楼铁鞭01
老铁好啊，多说无意，咱们这辈子只能如此了，都说投胎是个技术活，谁叫咱们不兴投到这里，还变成瞎子了。所谓的保障权益，就是他们在空枪内做无意义的空气流动，如果换成下体就有说服力。可以说这个提案答复能代表未来的盲人医疗按摩发展的指导性意见了，大家别想了，年轻的如果有其他出路还是早做打算，没有能力像我这种就混着过啦。
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节奏

14楼 节奏说：
回楼主 大自在
哎呀有那么多不得做这个那个呀？他们看起来也不想给我们一个机会。谁说盲人做不了医疗方面的事情啊？人家所谓的公立医院或者私人医院治不了的很多疾病比如说各种原因导致的瘫痪等疾病在我这儿都能治好的。有点失望了。太累了这样偷偷摸摸的做治疗。
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大自在

15楼 大自在说：回14楼节奏
别想了，估计也就这样了，没什么好的制度保障，真要出现事故咱们就彻底费了，大医院治不了是病人得的疾病不对，咱们出现问题，及时不是咱们的责任，无论是主管卫生局，还是患者，都会把责任推到咱们身上。
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节奏

16楼 节奏说：
回14楼 节奏
如果他们怕我们出事但不了责任那么这个也可以解决的呀。比如要做治疗的让他们在卫生行政部门或者在其他部门注册有一定的资金。如果以后出事的话直接扣一下那个资金不就行了吗？。当然，我说的那个是打比方说的，当然他也有各种各样的解决办法。
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大自在

17楼 大自在说：回16楼节奏
您说的是建立在他们想解决盲人医疗按摩人员遇到的问题寄出上，如果避免风险。现在是他们根本不想管，也就是拖，根本就没有任何态度想要解决咱们的问题，所以说李主席的提案他们必须回答一下，因为李主席是代表。至于其他的真的别想了，对，如果有机会能让他们瞎一次，或者他们的后代全部是瞎子，那么为了保障他们自己孩子的权利会出台政策的，到时候咱们也能跟着沾点光。
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单身小伙

18楼 单身小伙说：
哎
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单身小伙

19楼 单身小伙说：
挣扎吧各位
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